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贵州省有色金属和核工业地质勘查局 放射源安全管理暂行办法

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第一条 为了加强放射源安全管理,促进放射源安全使用,保障人身健康,保护环境与社会稳定,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于局属放射源使用的单位(以下简称“有关单位”)。

第三条 放射源是指除研究堆和动力核燃料物质循环范畴以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。

第四条 放射源使用单位,在依法实施设备退役前,应当确保环境辐射安全,并承担退役完成前所有的安全责任。

第五条 放射源安全管理坚持预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针。

第六条 按照属地化管理原则,局属有关单位的放射源管理实行属地县级以上地方人民政府与局双重管理体制,局安全生产和核环保安防管理处在局安全生产委员会的领导下,负责对全局放射源安全工作进行管理。

第七条 放射源使用单位是放射源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的放射源安全管理工作全面负责,日常安全管理遵循“谁主管、谁负责”原则。有关单位必须遵守国家有关法律法规和条例,加强放射源的安全管理,建立健全安全组织机构,建立健全安全管理制度,确保放射源安全。

第八条 有关单位的放射源管理在安全生产委员会或领导小组的领导下,由本单位安全生产管理部门负责放射源的安全监督管理工作。

第九条 有关单位应当在本单位安全生产管理组织结构体系的基础上,结合单位实际,健全安全管理体系,配备专(兼)职放射源管理人员,明确相关部门、相关人员职责。

第十条 对于从事放射源安全管理的工作人员应实行责、权、利相统一,赋予其充分的安全监管权力,安全管理人员应保持相对稳定。

第十一条 有关单位安全生产委员会或安全生产领导小组工作职责:

1、认真贯彻落实国家关于放射源安全管理方针、政策、法令、法规以及上级的有关决定与指示精神;

2、负责监督、检查本单位的放射源安全管理工作与贯彻执行国家有关放射源安全的方针、政策、法令法规等情况,及时提出改进安全管理工作的建议和意见;

3、组织制定和完善本单位放射源安全管理制度,并监督执行;

4、组织专业性的安全检查;

5、协助地方主管部门组织对放射事故进行立案调查和处理。

第十二条 有关单位安全生产管理部门工作职责

1、认真贯彻执行国家有关放射源安全管理的规定、条例和安全管理规章制度,对放射性装置的安全管理、使用、防护及人员设施的配备负全面管理责任,负责本单位放射源的安全管理工作;

2制定放射工作卫生防护管理制度,建立、健全放射工作卫生防护管理网络,配备专(兼)职放射防护管理人员,明确相关部门、相关人员职责;

3负责对本单位放射源卫生工作的监督检查,对放射工作场所定期进行放射卫生防护检测、检查,检查放射源及射线装置保存、保管的安全性;

4协助解决有关安全问题,调查研究使用中的不安全因素和职业危害因素,提出改进意见,督促隐患整改,纠正使用中的不合规等现象;

5、组织有分管领导参加的专项安全检查,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,跟踪检查隐患整改情况;

6、负责本单位放射源使用人员、保管人员的业务学习及专业培训;

7制定并落实放射源丢失、被盗和放射性污染等事故预防措施与应急预案,并组织演练。

第十三条 各有关单位要采取有效的措施,使本单位放射源的卫生防护和个人防护符合国家有关规定和标准。

1、明确放射源的管理,建立放射源管理档案;

2、建立健全放射源管理制度、操作规程,并检查落实;

3、放射源必须实行专人管理、专库专箱存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放。要建立出入库、运输、使用、贮存等的安全保障措施和详细的档案;

4、贮存、领取、使用、归还放射源时,应当进行登记、检查,做到账物相符;

5、对放射源贮存场所应当采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施;

6、对放射源还应当根据其潜在危害的大小,建立相应的多重防护和安全措施,并对可移动的放射源定期进行盘存,确保其处于指定位置,具有可靠的安全保障;

7、应委托经资质认证的放射卫生检测机构,定期对含放射源设备及射线装置、放射工作场所、放射防护设施性能等进行经常性检测;

8、应委托具有放射工作人员健康检查资质的医疗卫生机构,对放射工作人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查,并建立健康监护档案;

9、在室外、野外使用放射源的,应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域,设置明显的放射性标志,必要时设专人警戒;

10、放射源装置的使用场所,应当具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施;

11、放射源装置,应当设置明显的放射性标识和中文警示说明,放射源上能够设置放射性标识的,应当一并设置;

12、单位和个人发现废弃放射源或者被放射性污染的物品的,应当及时报告所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门;

13、使用放射源的单位应当在废旧放射源交回生产单位或者送交废旧放射源收贮单位贮存活动完成之日起二十日内,报局安全生产和核环保安防管理处和省环保厅备案。

第十四条 放射源的贮存

1放射源存放应当设有专门的放射源库,为减低辐射每个源单独装放在铅罐内,源库内放射源的贮存数量严格控制在重大危险源临界量以下;

2、放射源库要设立防盗门,安装防盗报警装置,悬挂“当心电

离辐射”的警告标志;

3、放射源库的辐射环境质量要符合国家的有关规定;

4、放射源库醒目处,应当设置电离辐射警示标志;

5、放射性同位素不得与易燃、易爆、腐蚀性物品同库储存,储存场所应当采取有效的防护措施,并安装相应的报警装置;

6、放射源库应当有专人负责,储存、领取放射源同位素时,必须严格登记、检查,做到交接严格,检查及时,账目清楚,账物相符,记录资料完整;

7、对接触放射源的搬运人员、驾驶员、保管员等要进行专门的安全防护知识教育。

第十五条 放射源的使用

1、使用放射源时,使用单位应当填写用源审批单,专管人员依据申请审批单发源;

  2、专管人员要详细填写“放射源出入库登记表”,用源单位领源、使用、归还人签字,并长期保存备案;

3、领源人在领取时要检查源的密封情况,用源人要注意保护,不得随意砸、压、磨等;归还时,库管人员要仔细检查源的状况,发现异常及时报告;

4、出队的当天才允许领源,严禁提前申请、审批领取。收队的当天必须将源及时归还入库,严禁推迟入库,严禁在其它地方任何地放暂存过夜;

 5、放射源的使用要严格遵循远距离、短时间、少人员的辐射安全防护要求;

6、放射源未经批准,任何单位或个人不得向外单位或个人借用;

7、用源单位要建立放射源使用、贮存、运输等的安全管理制度和岗位责任制。

第十六条 当发生放射源丢失、被盗、掉井和放射性污染事故时,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报,事故报告应当及时、准确、完整。

第十七条 当发生放射性污染事故时,有关单位必须立即启动应急预案,采取应急措施,立即撤离有关工作人员,保护、封锁事故现场,控制人员、车辆不进入泄漏区;同时协助做好泄漏事故处理工作。发生人体受超剂量照射事故时,事故单位迅速安排受照人员接受医学检查或在指定医疗机构救治,同时向当地县级以上人民政府的公安、卫生、环保部门和局安全生产和核环保安防管理处报告。

第十八条 各有关单位要建立健全放射源安全事故责任追究制度,并将安全职责层层落实到各环节、岗位、责任人。

第十九条 凡发生放射源安全责任事故,要严格按照“谁主管、谁负责”和“四不放过”的原则以及《中华人民共和国安全生产法》的有关规定追究相关责任人的责任,对失职渎职,造成重大经济损失并触及刑律的,依法追究责任人的行政、民事及刑事责任。

第二十条 本办法自颁布之日起施行。

第二十一条 本办法若与国家、省及其他有关法律法规有抵触或本办法没有规定的,按国家、省及其他有关法律法规执行。

第二十二条 本办法解释权在局核环保安防处。



    
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